济资采挂字〔2023〕01号

根据《中华人民共和国矿产资源法》、《国土资源部关于印发<矿业权出让交易规则>的通知》(自然资规〔2023〕1号)、《自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见（试行）》（自然资规〔2019〕7号）、《河南省自然资源厅关于进一步推进矿产资源管理改革有关事项的通知》（豫自然资规〔2020〕4 号）、《河南省自然资源厅 河南省生态环境厅 河南省应急管理厅关于加强露天矿山管理工作的通知》（豫自然资发〔2022〕30 号）等规定，济源市自然资源和规划局委托济源市公共资源交易中心以挂牌方式公开出让济源市克井镇南樊村西坡冶金用白云岩矿采矿权，现将有关事项公告如下：

一、出让人

名称：济源市自然资源和规划局

场所：济源市沁园中路66号

二、矿业权交易平台

名称：济源市公共资源交易中心

场所：济源市第二行政区1号楼AB区5楼

三、出让采矿权基本情况

项目名称：济源市克井镇南樊村西坡冶金用白云岩矿  

地理位置：济源市克井镇南樊村

矿区面积：0.2529平方公里

开采矿种：冶金用白云岩

开采方式：露天开采

开采标高：496米至305米

资源储量：可采资源储量为2169.52万吨（勘查程度已达到勘探级别）

生产规模：250万吨/年

出让年限：9.2 年（生产服务年限8.7年，基建期0.5年）

挂牌起始价:8000万元

济源市克井镇南樊村西坡冶金用白云岩矿采矿权矿区范围拐点坐标（2000坐标系）：

资源开发利用情况：该矿山设计为露天开采，竞得人在采矿权有效期间，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态，严格遵守矿产资源法律法规及相关矿业权管理政策，按照《济源市克井镇南樊村西坡冶金用白云岩矿矿产资源开采与生态修复方案》进行资源开采。

矿山地质环境保护及土地复垦要求：竞得人在开采过程中要严格按照《土地复垦条例》、《矿山地质环境保护规定》等法律法规，落实边开采、边治理要求，依法履行矿山地质环境保护与恢复治理、土地复垦等义务。

四、投标人/竞买人的资质条件

（一）在中华人民共和国境内注册有效存续的企业法人；

（二）独立法人，不接受联合体竞买；

（三）未被列入全国矿业权人勘查开采信息公示系统中的“异常名录”、“严重违法名单”；

（四）在“信用中国”网站中无“行政处罚”记录，未被列入“失信惩戒对象”、“重点关注名单”、“安全生产领域失信生产经营单位”；

（五）未被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”、“严重违法失信企业名单”。

五、出让方式及交易的时间、地点

（一）出让方式：挂牌；

（二）挂牌出让时间：2023年3月6日至2023年3月22日10:00时（节假日除外）；

（三）挂牌出让地点：济源市公共资源交易中心(济源市第二行政区1号楼AB区5楼)。

六、获取挂牌文件的途径和申请报名的起止时间及方式

（一）获取挂牌文件的途径：有意参与竞买者，请到济源市公共资源交易中心获取挂牌出让文件和相关资料；

（二）申请报名（公告）时间：2023年1月18日至2023年2月28日（节假日除外）；

（三）申请报名方式：现场报名。竞买人应在申请报名期限内到济源市公共资源交易中心办理报名手续，递交“济源市采矿权挂牌出让竞买申请书”及其他有关报名材料。

（四）申请报名需提供的资料：

1、竞买申请书（固定格式文本，报名时带公章现场填写申请）；

2、企业营业执照正本和副本（加盖公章的彩色复印件，未办理五证合一的须提交营业执照、组织机构代码证、税务登记证）；

3、企业法定代表人身份证复印件、法人代表证明；

4、竞买人委托他人办理的，应提交经公证的授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件；

5、竞买承诺书，承诺竞得采矿权后严格按照《方案》进行开采和绿色矿山标准建设矿山；

6、未被列入全国矿业权人勘查开采信息公示系统中的“异常名录”、“严重违法名单”。在“信用中国”网站中无“行政处罚”记录，未被列入“失信惩戒对象”、“重点关注名单”、“安全生产领域失信生产经营单位”。未被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”、“严重违法失信企业名单”。（以上信息自行查询，提供查询结果彩色复印件）

上述材料提交彩色复印件，应在复印件上注明“资料来源、内容与原件一致”并加盖竞买申请人公章，同时提交原件核实。

七、确定中标人/竞得人的标准和方法

（一）本次采矿权出让为有底价挂牌，采用增价报价方式，首位报价的竞买人，可以挂牌起始价报价，随后所有竞买人以报价先后顺序在现挂牌价基础上以公告公布的加价幅度或加价幅度的整数倍进行增价报价；

（二）挂牌期限届满，宣布最高报价及其报价者，并询问竞买人是否愿意继续竞价，有愿意继续竞价的，通过现场竞价确定竞得人；

（三）按照价高者得原则确定竞得人，报价最高且不低于底价者为竞得人。无人报价或者竞买人报价低于底价的，不成交。

八、风险提示

（一）竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与本次采矿权出让竞买，对所提交的文件和其他资料的真实性、合法性负责。对违反公共资源交易法律法规、违背诚实信用原则、及不按规定时间签订成交确认书、采矿权出让合同或者不按要求缴纳采矿权出让收益和相关费用的竞得人，将按照《关于对公共资源领域严重失信主体开展联合惩戒备忘录的通知》（发改法规〔2018〕457号）的规定实施联合惩戒；

（二）采矿投资风险较大，因有关矿体的规模、形态、储量、品位等可能与实际开采有一定的差距，对此竞得人应自行踏勘并承担全部风险责任。本次挂牌出让的仅为采矿权，不包含矿区范围的土地、林权等其他权属，竞买人对出让矿区范围所涉及的土地、林权等问题须作充分了解，在矿产资源开采、运输和生产需要设备设施、用电用水、用地等问题由采矿权竞得人与所属镇政府、村及相关权利人自行协商解决，由于协商不成而引起的一切风险和损失均由采矿权竞得人自行承担；

（三）竞得人取得采矿权后要依法进行开采，须按照应急管理、生态环境保护、林地管理、水土保持、爆破规则等法律法规的规定，办理相应许可手续；要加强矿区周边水利设施的保护，因开采造成损坏的应承担赔偿和相关责任。竞得人在勘查开采过程中需遵守公路、铁路、永久基本农田、城市规划区、林地、草地、文物保护等相关规定，并按要求施工，自行办理手续并缴纳费用。若存在与已设矿业权范围重叠的情况，需按要求签订互不影响和权益保护协议或出具不影响已设矿业权人权益承诺；

（四）不依法履行矿山地质环境保护与恢复治理、土地复垦、绿色矿山建设等义务的，按照相关规定给予行政处罚；

（五）因不可抗力造成的损失，出让机关和交易机构不承担责任。

九、对交易矿业权异议的处理方式

对出让的采矿权存有异议的，应以书面方式向济源市自然资源和规划局提出，联系电话：0391-6618408；对出让的交易程序存有异议的，应以书面方式向济源市公共资源交易中心提出，联系电话: 0391-6969607；上述异议提出的时间：2023年1月18日至2023年2月28日（节假日除外）。

十、失信联合惩戒提示

竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与本次采矿权出让竞买，竞得人有下列行为之一的，竞得结果无效，将被纳入公共资源交易领域失信联合惩戒黑名单：

（一）投标人相互串通投标、竞买人之间串通报价，损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的；

（二）投标人、竞买人弄虚作假，骗取交易资格或中标、竞得的；

（三）中标人放弃中标项目的、竞得人拒绝签订矿业权成交确认书，中标人、竞得人逾期不签订或者拒绝签订出让合同的；

（四）中标人、竞得人未按约定的时间付清约定的矿业权出让收益或者其他相关费用的；

（五）向主管部门或者评标委员会及其成员行贿或者采取其他不正当手段中标或者竞得的；

（六）其他依法应当认定为违约的情形。

十一、其他内容

（一）竞得人要按《济源市克井镇南樊村西坡冶金用白云岩矿矿产资源开采与生态修复方案》,依法合理开发利用矿产资源，不得损害、破坏周围自然生态环境及相关设施，因开采矿产资源使国家或他人遭受损失的，采矿权竞得人应承担赔偿责任；

（二）在采矿权出让期限内，采矿权竞得人必须严格按批准的生产规模进行开采，严禁超规模开采。采矿权竞得人需要改变矿产资源开采方案的，必须依法办理，由济源市自然资源和规划局批准同意；

（三）竞买人应具备规模化开采、安全生产、污染防治以及生态环境修复相应的资金、技术、装备、人才实力，注册资本不少于人民币1亿元，以营业执照为准，出具近五日内不少于8000万元银行资金证明；并能够严格按照绿色矿山标准建设矿山，完成矿区范围内矿山环境治理恢复和土地复垦任务；

（四）竞得人须按照相关规定做到优矿优用,严禁以建筑石料为名销售冶金用白云岩矿；

（五）竞得人应按《济源市采矿权挂牌出让成交确认书》规定的时间、地点与济源市自然资源和规划局签订《济源市采矿权出让合同》，否则竞得结果无效，按违约处理；

（六）本公告未载明的事项，以项目挂牌文件为准，如有变更，将及时发布变更公告。

特此公告

（本公告在自然资源部门户网站、济源市自然资源和规划局门户网站、济源市公共资源交易中心门户网站、济源日报同时发布）

济源市自然资源和规划局

2023年1月18日