济源市自然资源和规划局

〔2022〕3号 签发人：姚安平

办理结果：A

关于对市十五届人大一次会议第054号

建议的答复

李霞代表：

您提出的关于“落实新开发小区足额配套社区用房”的建议已收悉，现将办理情况答复如下：

目前，我市正在由民政部门负责组织推进济源市“居改社区”工作，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》《河南省民政厅关于严格规范撤村改居工作推动“村改居”平稳有序进行的指导意见（试行）》等有关规定，结合济源实际，民政部门已经制定“居改社区”实施方案，正在征求各方意见。

一、相关政策要求

根据“居改社区”实施方案，设社区条件：

1. 地域清晰。一般以现有居住小区为基础，以道路为边界，图形简单完整，原则上不得由不接壤的跨区域组成，确有需要的，可以暂为代管。

2. 规模适度。以社区内住宅套数作为基本标准，一般在2000户左右，不超过3000户的范围内设立，且入住居民达到50%以上。

3. 人员配备。居改社区后居民委员会成员一般不少于5人，社区工作者按照每万名常住人口不少于18人配备。

4. 设施配套。按照面积每百户不低于30平方米，不足千户的，总面积不少于300平方米的标准，配备地上、采光和通风良好的社区综合服务设施。按照新建居民住宅小区每百户不低于30平方米的标准、已建成居民住宅区每百户不低于20平方米的标准，配备社区养老服务设施。因政策原因未能在撤村设居批复前配套建成社区养老服务设施的，由国土资源部门出具预留用于社区养老服务的公有产权用房文件。同时合理配置扶幼、助残、文化、体育、卫生、就业、警务等公共服务设施。

5. 名称规范，居民委员会应使用规范名称。即：河南省XX市XX区(市、县)XX街道(乡镇)XX社区居民委员会，并且拟设社区命名更名应符合《地名管理条例》和省政府有关规定。

二、办理意见

1. 统筹规划、适度建设。要依据我市的国土空间总体规划、各项专项规划以及详细规划，根据城市功能定位，尊重历史传统，塑造特色空间，完善基础设施和包括社区用房在内的公共服务设施，为进一步提升基层治理水平和能力提供规划保障，提升宜居程度。

2. 明确责任，稳步推进。结合我市最终的“居改社区”实施方案，根据社区划定结果，合理确定规模、范围、位置。等内容，进一步明确建设主体，统筹布局，稳步落实。

三、节点计划

1. 结合我市“居改社区”政策，待社区划定后，结合服务范围及规模，合理确定配套社区服务用房面积和位置。

2. 在编制街坊控制性详细规划中，充分结合社区设定的人口规模、服务半径等影响因素合理布局社区服务用地。

感谢您对我市自然资源和规划事业的关心支持。

（印章）

2022年10月28日

联系单位及电话：济源市自然资源和规划局 6833802

联系人：李河

抄送：市人大选工委（代表人数另加20份）、市政府办公室1份、督查局1份。