主持人:国土部门在全市网格化环境监管中承担的责任
卢多璋局长答:国土部门承担的职责是:1、在编制土地利用总体规划和矿产资源总体规划过程中坚持落实环境影响评价制度,从源头上扎紧制度的笼子;2、加强对自然资源和生态资源的保护力度,依法合理开发利用土地资源;3、对矿山资源的治理恢复实施监督管理,落实矿山生态恢复保证金制度;4、对未经环保部门审批的建设项目,坚决不予办理证、用地手续;5、对违法企业要向有关部门移交移送,依法严惩;6、负责做好非法污染企业(摊点)非法占地的清理工作。
主持人:国土部门在网格化环境监管体系中的建设情况
主持人:2016年运用网格化环境监管体系解决国土部门在环境保护方面的哪些问题?
卢多璋局长答:通过建立健全网格化环境监管体系,主要解决一个责任落实问题,就是要按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则,明确相关科室和部门环境监管职能,建立了横向到边、纵向到底的网格化环境监管体系,实现对我局环境监管内容的全方位、全覆盖、无缝隙管理,做到环境监管不留死角、不留盲区、不留隐患。
主持人:在解决问题的过程中,具体工作时怎么开展的?
薛永东科长答:为了有效防治大气污染,从源头上坐骑防控:①严格控制新建露天开采矿山,停止“三区两线”(即:重要自然保护区、景观区、居民集中生活区的周边和重要交通干线,河流湖泊景直观可视范围)及特色生态保护区域内的新建露天开采矿山审批,对在“三区两线”范围内的矿山实施关闭停采,到期企业不符合有关要求的一律关闭。
②坚持环境保护优先的原则,严格矿山地质环境保护与恢复治理方案和土地复垦方案的编制审查工作,实行矿产资源开发利用方案,矿山地质环境保护与恢复治理方案和土地复垦方案同步编制,同步审查和同步实施的三同步制度和社会公示制度,从源头上控制和减少采矿活动对生态环境的影响。
主持人:在扬尘治理上具体如何实施的?
薛永东科长答:1、矿山开采低尘作业。在矿山采(选)矿扬尘污染防控上,严格要求露天开采矿山必须采取低尘爆破、机械采装、洒水作业等除尘降尘措施,推行台阶式等开学开采方式。同时,鼓励企业实施技术改造,引进先进环保设备,提高矿产资源采选和技术水平,降低矿山粉尘等污染,矿石废石选矿产品等堆放存点应结合周边环境状况,采取封闭、洒水抑制或覆盖等适宜方式抑制扬尘产生。
2、生产环节无尘作业,选矿及矿石破碎加工企业均要建设封闭厂房或封闭车间,加强破碎生产加工环节的清理,建设除尘系统和喷淋系统,对破碎系统实行密封,输送廊道实行全密封;破碎车间、筛分车间必须安装集尘装置和布袋除尘装置,布袋收尘系统的排气筒高度不得低于15米。
3、实施运输环节扬尘污染清理。选矿区内运输道路及人行道路实现硬化,运输车辆加盖篷布,并设立车辆进出轮胎冲洗设施;结合地形情况,矿区专用运输道路两侧进行绿化,重点加强矿区运输道路的防尘、降尘监管措施。
4、加强堆场场尘污染防控,堆场外围建设围墙、防风抑风设施,场内配备喷淋、覆盖和围挡等防风抑尘措施,有效控制堆场扬尘污染。
通过上述有效措施,大气污染防治取得了一定成效。
主持人:2016年在网格化环境监管中国土部门遇到的难点和棘手问题
薛永东科长答:一是公众对环保虽然关注很高,但参与性不强,主要依赖政府和相关职能部门,而没有形成全民参与环境保护的氛围。二是执法环境不优,处罚难度大。三是在执法过程中,我们没有强制执法的措施,造成了违法占地、非法开采等行为的屡禁不止,只能对其向法院提出申请强制执行。
主持人:2017年国土部门运用网格化管理体系怎样解决难点和棘手问题
薛永东科长答:大气污染是重大民生问题,关系到人人健康,关系到国家可持续发展,首先来说,对于这项工作,除了重视,就是参与治理。针对以上存在的问题,我们将加大与部门、企业、沿线镇、集聚区的协调力度,针对老大难问题进行协商,确保解决到位;二是加大资金争取力度,投入更多的人力物力,加大国土部门网格化环境监管,确保体系更加完善,效果更加明显;三是继续采取高效手段,营造高压态势,从严治理大气污染。
主持人:还有哪些主要举措?
薛永东科长答:一要进一步强化宣传引导。通过电视、电台、网络等媒体,对攻坚战中涌出的好做法、好经验要跟踪报道,对工作不力的单位和个人要通报曝光,营造浓厚的工作氛围。二要进一步强化职责落实。对攻坚战和蓝天工程行动的台账任务将逐项对照落实,逐条对账销号,落实一条,销号一条,确保无一遗漏。三要进一步强化追责问责。通过明察暗访,综合督导,新闻曝光,跟踪问责等方式,对工作落实不力的单位和个人要进行追责问责,切实做好网格化环境监督这项工作。让大气污染治理取得实效,尽快还济源人民碧水蓝天。