为深入贯彻落实党的二十大精神,推进社会信用体系建设与自然资源保护深度融合,我局近期创新推行“教育+执法”协同工作模式,将诚信理念融入土地管理全链条,着力营造“守信光荣、失信可惩、节约集约、依法用地”的浓厚社会氛围,为全市高质量发展筑牢资源根基。
一、诚信宣传入基层,法治观念润民心
“签订土地承包合同要履约,建房审批要依法,虚假申报、侵占耕地不仅面临法律处罚,还会影响个人信用记录。”在我市各镇(街道)的宣传活动现场,我局工作人员正向群众耐心讲解。今年以来,我局通过悬挂横幅、发放宣传手册、设置咨询台、举办专题讲座等多种形式,深入基层普及《土地管理法》《城乡规划法》等法律法规知识。
工作人员结合近年来查处的违法占地、违规建设典型案例,以案释法、以案示警,向群众生动阐释违法行为的法律后果与社会危害。重点强调诚信守约在土地承包、建房审批、土地流转等环节的重要性,明确失信行为将被纳入公共信用信息系统,可能面临多部门联合惩戒,影响个人或企业贷款、招标、享受政策优惠等方方面面。
“以前觉得在自家地里建房没什么,听完讲解才知道还要审批,更不能占耕地。信用出了问题,以后孩子上学、贷款都麻烦,这宣传真及时!”一位村民在听完讲解后感慨道。这种“接地气”的宣传方式,让原本抽象的法律条款和信用概念变得可知可感,有效提升了群众依法用地、诚信守约的自觉性。
二、刚柔并济严执法,信用约束显威力
宣传引导的同时,我局执法大队联合各镇(街道)综合执法力量,持续开展土地违法违规行为专项整治行动。行动聚焦未批先建、批少占多、乱占耕地建房、挖湖造景等突出问题,特别是坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。
执法过程中,我局始终坚持“刚柔并济、惩教结合”原则。对于首次发生、情节轻微、主动纠正的违法行为,以教育劝导、责令限期整改为主,给予当事人自我纠错的机会。而对于拒不整改、屡教不改或情节严重、造成不良影响的违法主体,则果断亮剑,依法立案查处,并依据相关规定,将其列入自然资源领域失信联合惩戒对象名单。
“此前有村民在基本农田上私建养殖场,经我们多次上门普法,讲清法律后果和信用影响,最终当事人主动拆除了违建,恢复了耕地。这既体现了执法的力度,也展现了教育的温度。”我局执法工作人员介绍。信用惩戒的“软约束”与法律制裁的“硬杠杠”相结合,形成了强大震慑,促使更多违法当事人从“不敢违”向“不愿违”转变。
据统计,今年以来,通过系列整治行动,一批违法违规用地问题得到有效处置,土地管理秩序持续向好,违法势头得到明显遏制。
三、融合赋能促长效,护航发展守红线
诚信是发展之本,土地是民生之基。我局将持续推动社会信用体系建设与自然资源执法监管深度融合,把信用评价、信用承诺、信用监管嵌入用地审批、批后监管、执法查处等各个环节。
下一步,我局计划进一步健全自然资源领域信用管理制度,完善信用信息归集共享机制,探索实行用地主体信用分级分类监管。对信用良好的主体,在手续办理、政策支持等方面提供更多便利;对失信主体,则加大监管频次和力度,实施联合惩戒。同时,将继续丰富诚信宣传载体,拓展宣传广度深度,定期曝光典型案例,让“珍惜土地资源、恪守用地信用”成为全社会共识。
我局通过“教育+执法”双轮驱动,以信用建设赋能自然资源治理,不仅严守了耕地保护红线和生态安全底线,更有力助推了营商环境优化和全社会诚信水平提升,为济源市经济社会高质量发展提供了坚实的自然资源保障和信用环境支撑。
2026年2月9日




